МОДЕРНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ СОЦІАЛЬНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ В УКРАЇНІ: ІНСТИТУЦІЙНІ ТРАНСФОРМАЦІЇ В УМОВАХ ВОЄННОЇ ЕКОНОМІКИ
DOI:
https://doi.org/10.33111/sedu.2026.58.060.084Ключові слова:
безбар’єрність, воєнний стан, державна політика, законодавче забезпечення, інклюзія, особи з інвалідністю, публічне управління, соціальна інтеграціяАнотація
У статті досліджено модернізацію державної політики соціальної інтеграції осіб з інвалідністю в Україні в умовах воєнної економіки та інституційних трансформацій. Актуальність теми зумовлена необхідністю адаптації системи соціального захисту до сучасних соціально-економічних і безпекових викликів, спричинених повномасштабною війною.
Метою дослідження є аналіз нормативно-правового та інституційного забезпечення соціальної інтеграції осіб з інвалідністю, а також визначення напрямів удосконалення державної політики відповідно до міжнародних стандартів та потреб воєнного часу. У роботі використано системний, структурно-функціональний, порівняльно-правовий та нормативно-правовий методи дослідження.
Встановлено, що чинна система державного регулювання характеризується фрагментарністю нормативно-правового забезпечення, недостатньою координацією між інституціями та обмеженою ефективністю практичної реалізації в умовах воєнної економіки та інституційних трансформацій. Водночас визначено позитивні тенденції розвитку безбар’єрного середовища, цифровізації соціальних послуг та імплементації міжнародних стандартів інклюзії.
Обґрунтовано, що подальша модернізація державної політики має ґрунтуватися на принципах людиноцентричності, інклюзивності, міжсекторальної взаємодії та цифрової трансформації соціальної сфери. Результати дослідження можуть бути використані при вдосконаленні законодавства та формуванні державної політики у сфері соціальної інтеграції осіб з інвалідністю.
Посилання
Babych, O. V. (2024). Zabezpechennia stvorennia bezbarierhoho prostoru v Ukraini [Ensuring the creation of a barrier-free space in Ukraine]. Derzhavne budivnytstvo, 2(36), 620–634. https://doi.org/10.26565/1992-2337-2024-2-42
Bondarenko, S. M., & Buhas, N. V. (2021). Sotsialna polityka derzhavy yak osnova zabezpechennia sotsialnoho rozvytku [State social policy as a basis for ensuring social development]. Investytsii: praktyka ta dosvid, (2), 91–96. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.2.40 [in Ukrainian].
Hren, T. Ya. (2022). Osoblyvosti realizatsii polityky sotsialnoho zakhystu terytorii v umovakh viiny [Peculiarities of the implementation of the policy of social protection of territories in the conditions of war]. Vcheni zapysky Tavriiskoho natsionalnoho universytetu imeni V. I. Vernadskoho. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, 33(6), 80–84. https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2022.6/13 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2020, October 28). Pro skhvalennia Stratehii tsyfrovoho rozvytku, tsyfrovizatsii ta tsyfrovoi transformatsii systemy upravlinnia derzhavnymy finansamy na period do 2025 roku ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii (No. 1353-r). Verkhovna Rada of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-2020-%D1%80 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025, June 4). Pro skhvalennia Stratehii rozvytku systemy nadannia sotsialnykh posluh v Ukraini na period do 2030 roku (No. 546-r). Verkhovna Rada of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/546-2025-%D1%80 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Deiaki pytannia nadannia okremykh vydiv derzhavnoi sotsialnoi dopomohy Pensiinym fondom Ukrainy. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-nadannia-okremykh-vydiv-derzhavnoi-sotsialnoi-dopomohy-pkrainy-i-695 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Deiaki pytannia shchodo indyvidualnykh prohram reabilitatsii osib z invalidnistiu ta ditei z invalidnistiu. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-shchodo-indyvidualnykh-prohram-reabilitatsii-osib-z-invalidnistiu-ta-ditei-k-1021 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro indeksatsiiu pensiinykh i strakhovykh vyplat ta dodatkovi zakhody shchodo pidvyshchennia rivnia sotsialnoho zakhystu naibilsh vrazlyvykh verstv naselennia u 2025 rotsi. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-indeksatsiiu-pensiinykh-i-strakhovykh-vyplat-ta-dodatkovi-zakhody-shchodo-pidvyshchennia-rivnia-sotsialnoho-zakhystu-naibilsh-vrazlyvykh-verstv-naselennia-u-2025-rotsi-209-250225 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro realizatsiiu eksperymentalnoho proiektu shchodo stvorennia fondu munitsypalnoho (sotsialnoho) orendnoho zhytla ta nadannia yoho v orendu. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-realizatsiiu-eksperymentalnoho-proektu-shchodo-stvorennia-fondu-munitsypalnoho-t20725 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro vnesennia zmin do deiakykh aktiv Kabinetu Ministriv Ukrainy shchodo sotsialnoho zakhystu osib z invalidnistiu. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-deiakykh-aktiv-kabinetu-ministriv-ukrainy-shchodo-s1019220825 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro vnesennia zmin do Polozhennia pro tsentralizovanyi bank danykh z problem invalidnosti. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-polozhennia-pro-tsentralizovanyi-bank-danykh-z-problem-s533090525 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro vnesennia zmin do Poriadku provedennia monitorynhu ta otsinky stupenia bezbar’iernosti obiektiv fizychnoho otochennia i posluh dlia osib z invalidnistiu. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-poriadku-provedennia-monitorynhu-ta-otsinky-stupenia-bezbariernosti-obiektiv-fizychnoho-otochennia-i-posluh-dlia-osib-z-invalidnistiu-311-180325 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro vnesennia zmin do Poriadku zabezpechennia osib z invalidnistiu, ditei z invalidnistiu, inshykh okremykh katehorii naselennia medychnymy vyrobamy ta inshymy zasobamy. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-poriadku-zabezpechennia-osib-z-invalidnistiu-ditei-z-invalidnistiu-s642040625 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2025). Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia pereplanuvannia, remontnykh robit, doobladnannia prymishchen z metoiu pryvedennia yikh u stan, prydatnyi dlia osib z invalidnistiu. Verkhovna Rada of Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennia-poriadku-provedennia-pereplanuvannia-remontnykh-robit-s1308081025 [in Ukrainian].
Kravchenko, M. V. (2022). Pratsevlashtuvannia liudei z invalidnistiu yak bazys yikh sotsialnoi bezpeky. Pravo. https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2025/02/363.pdf [in Ukrainian].
Lopushynskyi, I. P., & Slobodian, L. Ya. (2023). Bezbariernist yak derzhavna ideolohiia i polityka zabezpechennia rivnykh prav i mozhlyvostei hromadian [Barrier-free environment as a state ideology and policy for ensuring equal rights and opportunities for citizens]. Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, (2)(19), 36–46. https://doi.org/10.52363/2414-5866-2023-2-4 [in Ukrainian].
Lopushynskyi, I. P., Kliutsevskyi, V. I., & Momotok, O. M. (2023). Osoblyvosti nadannia publichnykh (elektronnykh publichnykh) posluh v umovakh voiennoho stanu v Ukraini [Features of providing public (electronic public) services under martial law in Ukraine]. Naukovi innovatsii ta peredovi tekhnolohii, (4)(18), 110–123. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2023-4(18)-110-123 [in Ukrainian].
Manyilova, K., & Panchenko, H. (2025). Inkliuzyvna osvita yak stratehiia: Derzhavna polityka rivnykh mozhlyvostei [Inclusive education as a strategy: State policy of equal opportunities]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia, (33), 458–464. https://doi.org/10.35432/tisb332025336151 [in Ukrainian].
Ministerstvo rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy. (n.d.). Holovna. https://mtu.gov.ua/ [in Ukrainian].
Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy. (2024). Osnovni etapy tsyfrovizatsii sotsialnoi sfery u 2024 rotsi rozhlianuto na zasidanni Hromadskoi rady pry Minsotspolityky. https://www.msp.gov.ua/ [in Ukrainian].
Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy. (2024). Zvit pro diialnist u sferi sotsialnoho zakhystu. MSPU. https://www.msp.gov.ua/ [in Ukrainian].
Novikov, Y. A., Duma, O. O., & Bozhko, D. V. (2024). Rosiiska ahresiia ta yii vplyv na систему sotsialnoho zabezpechennia v Ukraini: uroky ta perspektyvy [Russian aggression and its impact on the social security system in Ukraine: Lessons and perspectives]. Aktualni pytannia u suchasnii nautsi, 10(28), 441–457. https://doi.org/10.52058/2786-6300-2024-10(28)-441-457 [in Ukrainian].
OECD. (2023). Disability, work and inclusion: Mainstreaming and specialization in OECD countries. OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/disability-work-and-inclusion_1eaa5e9c-en.html
OHCHR. (n.d.). Mister Dzherard Kvinn [Mr. Gerard Quinn]. https://www.ohchr.org/uk/special-procedures/sr-disability/mr-gerard-quinn [in English].
Parkhomenko-Kutsevil, O. I. (2025). Teoretychnyi analiz spivvidnoshennia poniattia «sotsialnyi zakhyst» ta «sotsialne zabezpechennia» v Ukraini na suchasnomu etapi [Theoretical analysis of the correlation between the concepts of "social protection" and "social security" in Ukraine at the present stage]. Suspilstvo ta natsionalni interesy, 1(9), 554–565. https://doi.org/10.52058/3041-1572-2025-1(9)-554-565 [in Ukrainian].
Prizvyshche, I. P. (2025). Transliterovana nazva statti [Title of the article in English]. Ekonomika ta upravlinnia APK, (3), 10–20. https://doi.org/10.32782/2312-7872.3.2025.2 [in Ukrainian].
Tsentr bezpekovykh doslidzhen "SENSS". (2024). Inkliuzyvne vidnovlennia ta vidbudova v Ukraini. https://dnuvs.ukr.education/proekt-czentr-bezpekovyh-doslidzhen-senss [in Ukrainian].
United Nations. (2006, December 13). Konventsiia pro prava osib z invalidnistiu [Convention on the Rights of Persons with Disabilities]. Verkhovna Rada of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71
United Nations Department of Economic and Social Affairs. (2022). Zvit OON z pytan invalidnosti ta rozvytku – Realizatsiia Tsilei staloho rozvytku shliakhom, dlia ta z liudmy z invalidnistiu. DESA Publications. https://social.desa.un.org/publications/un-disability-and-development-report-2024
United Nations Department of Economic and Social Affairs. (2024). Disability and development report 2024: Realizing the SDGs by, for and with persons with disabilities. United Nations. https://social.desa.un.org/publications/un-disability-and-development-report-2024
Varnalii, Z., Cheberyako, О., Bazhenova, О., Miedviedkova, N., & Plieshakova, N. (2022, May 12–13). Formation of Ukrainian state policy for ensuring human social security under the war [Conference presentation]. 12th International Scientific Conference «Business and Management», Vilnius, Lithuania. 937–945. https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/cf52b0c3-42a4-4db0-8425-167784d7ff6d/content
Verkhovna Rada Ukrainy. (2025, January 15). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia sotsialnoho zakhystu ta inkliuzii (No. 4219-IX). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4219-20 [in Ukrainian].
World Bank. (2024). Tsyfrovi systemy nadannia sotsialnoho zakhystu [Digital transformation and inclusive social protection systems]. World Bank. https://www.worldbank.org/en/topic/socialprotection [in Ukrainian].
World Health Organization. (2022). Hlobalnyi zvit pro rivnist u zdorov’i dlia osib z invalidnistiu [Global report on health equity for persons with disabilities]. WHO. https://www.who.int/publications/i/item/9789240063600
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Автор
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
