СОЦІАЛЬНІ ТРАНСФЕРТИ: ОБУМОВЛЕНІСТЬ ЗАЙНЯТІСТЮ У ВОЄННІЙ ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.33111/sedu.2022.50.056.070Ключові слова:
соціальні трансферти, соціальний захист, зайнятість, військовий стан, економіка, ринок праціАнотація
Стаття присвячена удосконаленню системи соціального захисту населення в контексті дії інституту обумовлених соціальних трансфертів. Проаналізовано втрати економіки через військові дії на території України та зміни у соціальному захисті для підтримки доходів населення. Розглянуто особливості інституту обумовлених соціальних трансфертів у системі соціального захисту. Визначено можливості інституалізації даного інституту через обумовленість зайнятістю, суспільно-корисною діяльністю, що є важливим у воєнній економіці України. Сформовано пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового забезпечення реалізації соціального захисту через соціальні трансферти, обумовлені зайнятістю, що, на думку авторки, є важливим у контексті трудової мобілізації та посилення соціально-трудової інклюзії населення під час та після війни для підтримки та відновлення економіки.
Посилання
Zarazhevska, S. “Nazad u 90-ti? Ekonomika Ukrainy mozhe vtratyty do 50 %. Chy oznachaie tse, shcho ukraintsi zbidniiut udvichi”. [“Back in the 90’s? Ukraine’s economy may lose up to 50 %. Does this mean that Ukrainians are twice as poor”]. Forbes. https://forbes.ua/inside/nazad-u-90-ti-ekonomika-ukraini-mozhe-vtratiti-do-50-chi-oznachae-tse-shcho-ukraintsi-zbidniyut-vdvichi-29042022-5740 (accepted 10.05.2022). [in Ukrainian].
Shoste zahalnonatsionalne opytuvannia: adaptatsiia ukraintsiv do umov viiny. [Sixth nationwide poll: adaptation of Ukrainians to the conditions of war]. Sotsiolo-hichna hrupa «REITYNH» (19.03.2022). https://ratinggroup.ua/files/ratinggroup/reg_files/rg_ua_1000_ua_032022_v__press.pdf (accepted 7.05.2022). [in Ukrainian].
Zvit pro vnutrishnie peremishchennia v Ukraini. Opytuvannia zahalnoho nase-lennia. [Report on Internal Relocation in Ukraine. General population survey]. Raund 2 (1.04.2022). Mizhnarodna orhanizatsiia z mihratsii. https://displacement.iom.int/sites/default/files/public/reports/IOM_Ukraine%20Displacement%20Report_R2_final_UKR.pdf (accepted 9.05.2022) [in Ukrainian].
Zasidannia Prezydii NAN Ukrainy 30 bereznia 2022 roku. [Meeting of the Presid-ium of the National Academy of Sciences of Ukraine]. (31.03.2022). https://www.nas.gov.ua/UA/Messages/Pages/View.aspx?MessageID=8890 (accepted 23.05.2022) [in Ukrainian].
Libanova, E. “Vojna s Rossiej: kak dat’ rabotu bezhencam i chto delat’ potom”. [“War with Russia: how to give jobs to refugees and what to do next”]. Zerkalo nedeli (18.03.2022). https://zn.ua/SOCIUM/vojna-s-rossiej-kak-dat-rabotu-bezhentsam-i-chto-delat-potom.html (accepted 1.05.2022) [in Russian].
Danilishin, B. “Kak gosudarstvo mozhet podderzhat’ biznes v usloviyah vojny”. [“How the state can support business in times of war”]. Ekonomicheskaya pravda (20.03.2022). https://www.epravda.com.ua/rus/columns/2022/03/20/684363/ (accepted 28.04.2022) [in Russian].
Snihova, O. “Yak orhanizuvaty vidnovlennia Ukrainy z prytsilom na YeS”. [“How to organize the reconstruction of Ukraine with a view to the EU”]. Ekonomichna pravda (3.05.2022). https://www.epravda.com.ua/columns/2022/05/3/686566/ (accepted 7.05.2022) [in Ukrainian].
Hnibidenko, I. “Hlobalni zminy u sotsialno-trudovii sferi: stan ta vplyv na trans-formatsiiu instytutiv sotsialnoho zakhystu naselennia”. [“Global changes in the social and labor sphere: the state and impact on the transformation of social protection institu-tions”]. Ukraina: aspekty pratsi 4 (2015): 3-7. [in Ukrainian].
Komarova, O. “Funktsionalne pryznachennia sotsialnykh transfertiv v umovakh transformatsii suspilstva”. [“Functional purpose of social transfers in the conditions of society transformation”]. Ukrainskyi sotsium 3, no. 26 (2008): 75-82. [in Ukrainian].
Systema sotsialnoho zakhystu ta sotsialnoho zabezpechennia v Ukraini. Realnyi stan ta perspektyvy reformuvannia. [The system of social protection and social security in Ukraine. The real state and prospects of reform]. Kyiv: Tsentr hromadskoi ekspertyzy, 2009. [in Ukrainian].
Maizhe 78,1 mlrd hrn spriamovano na sotsialni vyplaty protiahom trokh misiatsiv 2022 roku v umovakh voiennoho stanu. [Almost UAH 78.1 billion has been spent on social benefits during the three months of 2022 under martial law.]. Uriadovyi kurier (10.05.2022). https://ukurier.gov.ua/uk/news/majzhe-781-mlrd-grn-spryamovano-na-socialni-viplat/ (accepted 20.05.2022) [in Ukrainian].
Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy. https://mof.gov.ua/uk/statistichnij-zbirnik (accepted 16.05.2022) [in Ukrainian].
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20 bereznia 2022 r. № 332 Deiaki pytannia vyplaty dopomohy na prozhyvannia vnutrishno peremishchenym osobam. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 20, 2022 № 332 Some is-sues of payment of living allowances to internally displaced persons]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0 %BF#Text (accepted 12.05.2022) [in Ukrainian].
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20.03.2022 r. № 331 Pro zatverdzhen-nia Poriadku nadannia robotodavtsiu kompensatsii vytrat na oplatu pratsi za pratsevlashtuvannia vnutrishno peremishchenykh osib vnaslidok provedennia boiovykh dii pid chas voiennoho stanu v Ukraini. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 20, 2022 № 331 On approval of the Procedure for providing the em-ployer with compensation for labor costs for employment of internally displaced persons as a result of hostilities during martial law in Ukraine]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/331-2022- %D0 %BF#Text (accepted 12.05.2022) [in Ukrainian].
Postanova KMU vid 19 bereznia 2022 r. № 333 Pro zatverdzhennia Poriadku kompensatsii vytrat za tymchasove rozmishchennia vnutrishno peremishchenykh osib, yaki peremistylysia u period voiennoho stanu i ne otrymuiut shchomisiachnoi adresnoi dopomohy vnutrishno peremishchenym osobam dlia pokryttia vytrat na prozhyvannia, v tomu chysli na oplatu zhytlovo-komunalnykh posluh. [Resolution of the Cabinet of Ministers of March 19, 2022 № 333 On approval of the Procedure for compensation of expenses for temporary accommodation of internally displaced persons who moved dur-ing martial law and do not receive monthly targeted assistance to internally displaced persons to cover living expenses, including housing utilities.]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-poryadku-kompensaciyi-vitrat-za-timchasove-rozmish-chennya-vnutrishno-peremishchenih-osib-yaki-peremistilisya-u-period-voyennogo-stanu-i-ne-333 (accepted 13.05.2022) [in Ukrainian].
Zahalna suma priamykh zbytkiv infrastruktury vzhe perevyshchuie $105.5 mlrd. [The total amount of direct infrastructure damage already exceeds $ 105.5 billion]. Kyiv School of Economics (27.05.2022). https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-pryamih-zbitkiv-infrastrukturi-vzhe-perevishhuye-105-5-mlrd/ (accepted 27.05.2022) [in Ukrainian].
OON: v Ukraini ponad 8 mln vnutrishno peremishchenykh liudei. Tse na chvert bilshe, nizh dva misiatsi tomu. [UN: more than 8 million internally displaced people in Ukraine. That’s a quarter more than two months ago]. Suspilne. Novyny (10.05.2022). https://suspilne.media/237912-v-ukraini-ponad-8-miljoniv-vnutrisno-peremisenih-ludej-oon/ (accepted 17.05.2022) [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro orhanizatsiiu trudovykh vidnosyn v umovakh voiennoho stanu» vid 15.03.2022 №2136-IX. [Law of Ukraine "On the organization of labor rela-tions in martial law"]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text (accepted 11.05.2022) [in Ukrainian].
Uriad: 1000 hrn za vaktsynatsiiu teper mozhna vytrachaty na bud-yaki potreby. [Government: UAH 1,000 for vaccination can now be spent on any needs]. Finbalance. Finansy ta ekonomika (04.03.2022). https://finbalance.com.ua/news/uryad-1000-hrn-za-vaktsinatsiyu-teper-mozhna-vitrachati-na-bud-yaki-potrebi (accepted 4.05.2022) [in Ukrainian].
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy № 505 «Pro nadannia shchomisiachnoi adresnoi dopomohy vnutrishno peremishchenym osobam dlia pokryttia vytrat na prozh-yvannia, v tomu chysli na oplatu zhytlovo-komunalnykh posluh». [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 505 "On providing monthly targeted assistance to in-ternally displaced persons to cover living expenses, including housing and communal services"]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/505-2014-%D0 %BF#Text (accepted 4.05.2022) [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro zainiatist naselennia». [Law of Ukraine "On Employment"]. Ofitsiinyi sait Verkhovnoi Rady Ukrainy. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text (accepted 15.05.2022) [in Ukrainian].
Gas’kov A. Metodologiya planirovaniya predlozheniya uslug PO na osnove spro-sa. [Demand-Based Software Service Supply Planning Methodology]. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/documents/genericdocument/wcms_635739.pdf (accepted 26.04.2022) [in Russian].
Minsotspolityky spilno z Ahentstvom SShA z mizhnarodnoho rozvytku koordynuvatymut dodatkovi prohramy hroshovoi dopomohy postrazhdalym vid viiny. [The Ministry of Social Policy together with the United States Agency for International Development will coordinate additional financial assistance programs for war victims]. Ofitsiinyi sait Ministerstva sotsialnoi polityky Ukrainy (11.05.2022). https://www.msp.gov.ua/news/21817.html (accepted 20.05.2022) [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому збірнику, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають збірнику право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому збірнику.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим збірником (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому збірнику.
- Політика цього видання дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
