ДОРОЖНЯ КАРТА ЯК ІНСТРУМЕНТ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ РОЗВИТКУ НОВОУТВОРЕНИХ (ОБ’ЄДНАНИХ) ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
Ключові слова:
стратегічне планування, дорожня карта, об’єднана територіальна громада, розвиток, партисипативний підхід, децентралізаціяАнотація
Дорожнє картування є визнаним інструментарієм стратегічного планування та широко використовується по всьому світові, але в Україні не набуло достатнього застосування. Представлена стаття стала спробою визначити та систематизувати теоретично-методичні засади щодо їх використання у плануванні розвитку об’єднаних територіальних громад в умовах реформи децентралізації. Досліджено сутність методу дорожнього картування та обґрунтовано переваги його використання у плануванні розвитку ОТГ. Зазначено ряд недоліків даного інструменту, які ускладнюють його широке розповсюдження. Запропоновано проводити картування за класичною методикою та у вигляді technology roadmapp як різновиду, що найбільше відповідає потребам територіального планування. Побудовано дорожню карту розвитку новоутворених територіальних громад з використанням партисипативного підходу.Посилання
"Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia stanom na 10.02.19". ["Monitoring the decentralization process of power and reformation of local self-government as of 10.02.19"]. Ofitsiinyi sait Detsentralizatsiia vlady. https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/378/10.02.2019_ukr.pdf (accessed: May 06,2019). [in Ukrainian].
Smentyna, N.V. "Stratehichne planuvannia na rivni dobrovilno obiednanykh terytorialnykh hromad". ["Strategic planning at the level of amalgamated territorial communities"]. Ekonomichni innovatsii: zbirnyk naukovykh prats. 64 (2017): 287–292. [in Ukrainian].
Boiko, Alina. "Planuvannia rehionalnoho rozvytku v Ukraini". ["Planning of the regional development in Ukraine"]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelnoekonomichnoho universytetu. 1 (2017): 19–35.
Kopishynska, K.O. "Dorozhnia karta yak instrument vyznachennia stratehii innovatsiinoho rozvytku pidpryiemstv mashynobuduvannia". ["Road map as a tool for determining the strategy of innovative development of mechanical engineering enterprises"]. Biznes Inform. 11 (2014): 88–94. [in Ukrainian].
Yurchenko, Yu. Yu., and Batrak, S. V. "Dorozhnie kartuvannia yak instrument stratehichnoho planuvannia rozvytku turyzmu"..Visnyk Berdianskoho universytetu menedzhmentu i biznesu. 4 (40) 2017: 29–33. [in Ukrainian].
Yemelianenko, L. "Stratehuvannia v systemi derzhavnoho upravlinnia natsionalnoiu ekonomikoiu". ["Strategizing in the public administration system of the national economy"]. Modernizatsiia upravlinnia natsionalnoiu ekonomikoiu: zb. materialiv IV mizhnar. nauk.prakt. konf.(25–26 lystop. 2016 r.): 81–87. Kyiv: KNEU. [in Ukrainian].
Tsedyk, M. "Vybir metodiv dlia rehionalnoho forsaitu". ["Selection of the regional foresight methods"]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia. 4(64) (2015): 37–42. [in Ukrainian].
Khaustova, V.Ie. "Teoretyko-metodychni zasady pobudovy dorozhnikh kart yak suchasnoho instrumentu stratehichnoho planuvannia sotsialno-ekonomichnykh protsesiv". ["Theoretical and methodical principles of the road maps construction as a modern instrument of strategic planning of socio-economic processes"]. Biznes Inform. 8 (2016): 140–153. [in Ukrainian].
Marie, L. Garcia and Olin, H. Bray. Fundamentals of technology roadmapping. Albuquerque, NM: Sandia National Laboratories, 1997.
Lytvak, B.H. "Stratehycheskyi menedzhment: uchebnyk dlia bakalavrov". ["Strategic management: a textbook for bachelors."].Yurait. 2013. [in Russian].
Kappel, T. A. "Perspectives on roadmaps: How organizations talk about the future". Journal of Product Innovation Management. 1 (18) 2001: 39–50.
Schuurman, R. "Tips for Agile product roadmaps & product roadmap examples". https://www.scrum.org/resources/blog/tips-agile-product-roadmaps-product-roadmapexamples (accessed: May 07, 2019).
Gindy, N. Z. N., Cerit, B., and Hodgson, A. "Technology road mapping for the next generation manufacturing enterprise". Journal of Manufacturing Technology Management. vol. 17. 4 (2006): 404–416.
Kleiton, E. "Tehnologicheskie dorozhnyie kartyi: instrumentyi dlya razvitiya". ["Technological road maps: tools for development"]. Forsait. 3 (7) (2008): 68–74. [in Russian].
"Pro zatverdzhennya Metodyky rozroblennya, provedennya monitorynhu ta otsinky rezul’tatyvnosti realizatsiyi rehional’nykh stratehiy rozvytku ta planiv zakhodiv z yikh realizatsiyi" ["On approval of the Methods for the development, monitoring and evaluation of the implementation effectiveness on regional development strategies and action plans for their implementation"]. Order of Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine, adopted on 2016, March 30, 79. Legislation of Ukraine: Website. http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0632-16. (accessed: Apr. 19, 2019). [in Ukrainian].
"Pro zatverdzhennya Metody’chny’x rekomendacij shhodo formuvannya i realizaciyi prognozny’x ta programny’x dokumentiv social’no-ekonomichnogo rozvy’tku ob’yednanoyi tery’torial’noyi gromady’" ["On approval the Methodic recommendations on the formation and implementation of the forecast and program documents of the socio-economic development of the amalgamated territorial community"]. Order of Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine adopted on 2016, March 30, 75. http://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2016/05/Nakaz_75_30.03. 2016.pdf. (accessed: Apr. 19, 2019). [in Ukrainian].
Hrechana S.I., Rohozian Yu.S. "Udoskonalennia metodychnoho kontentu z pytan stratehichnoho planuvannia rozvytku ob`iednanykh terytorialnykh hromad". ["Improvement of methodical content on strategic planning development of the amalgamated territorial communities"]. Rehionalna ekonomika. 4 (2018): 28–38.
